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贵阳9月27日电 (冷桂玉)截至8月31日,贵州易地扶贫搬迁累计建成安置点943个,住房45.6万套,累计完成搬迁入住184.5万人,占计划任务的98.1%,剩余3.5万人将在2019年年底前全部入住。
记者27日从贵州省委宣传部(省政府新闻办)召开的“壮丽70年·奋斗新时代”贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会上获悉以上消息。
贵州是中国脱贫攻坚“主战场”。2014年末贵州全省有贫困人口623万人,占中国贫困人口的8.9%,数量居中国第1位。
2015年12月,贵州把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“当头炮”,对居住在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口,开展了贵州历史上规模空前的易地扶贫搬迁工作。贵州省计划实施易地扶贫搬迁188万人,其中建档立卡贫困人口150万人,占中国搬迁计划的15%;整体搬迁贫困自然村寨10090个,同步搬迁人口38万人。
作为中国搬迁规模最大、人数最多的省份,贵州初步探索了一条独具特色的易地扶贫搬迁路子。贵州根据特殊的地形地貌、贫困人口分布和经济社会发展特点,创造性地探索出坚持省级统贷统还、自然村寨整体搬迁为主、城镇化集中安置、以县为单位集中建设、不让贫困户因搬迁而负债、以产定搬以岗定搬的“六个坚持”搬迁实施路径和政策框架。
贵州不仅要将贫困民众搬出来,而且要稳得住、能致富。早在2016年,贵州就提出了“五个三”生计保障和后续扶持配套政策。2018年下半年,贵州提出聚焦“五个体系”建设,明确后续工作重点抓好基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系等“五个体系”建设,全面推进易地扶贫搬迁后续扶持,做好“下半篇文章”。
“稳得住”关键在于解决就业问题。对此,贵州结合省内外企业用工需求和贫困劳动力特点,通过就地就近就业、组织劳务输出、返乡创业带动、强化产业配置、托底解决困难人群等就业方式,确保有劳动力的家庭有一人以上稳定就业。
为了解决搬迁民众子女教育问题,贵州在规划建设安置点时,就同步摸清搬迁民众子女接受教育需求。对现有教育资源能够满足需要的,按照就近入学原则做好转学衔接工作;对现有教育资源存在一定缺口的,按照“缺多少补多少”的原则就地改扩建校舍设施,确保满足搬迁民众子女就学需求。
据了解,贵州易地扶贫搬迁工程建设直接投资达1000多亿元人民币,消化了大量钢材、水泥等建材产能,极大地带动了相关工业、建筑业、生产性服务业的发展,创造了大量就业岗位,增加了农民务工收入,增添城乡经济增长新引擎。
贵州的易地扶贫搬迁工作,使居住在深山区、石山区的贫困民众走出大山,搬进城镇,生产生活条件显著改善;对于没有进行整体搬迁的村庄,贵州实施“组组通”硬化路、农村饮水安全、“通村村”农村出行服务平台等软硬件服务设施建设,大力提升农村基础设施配套水平。
当前,易地扶贫搬迁已进入新的阶段。贵州省生态移民局局长、省发展和改革委员会副主任张杰表示,贵州将不断积累经验,着力破解难题,全面深入巩固搬迁成果,持续加快“五个体系”建设,把易地扶贫搬迁后续扶持作为一项长期任务大力推进,扎实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。(完)
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